守田です(20200910 08:00)
● 避難者には尊厳ある生活を営む権利があり、援助を受ける権利がある！
前回の記事の最後に、各地でホテルなどの避難所への活用の動きが進んでいることを紹介しました。
長崎市、佐賀県、那智勝浦町、東京都、大崎上島町、水戸市、大東市、神奈川県、群馬県、八幡平市、京都市、砺波市、米子市、吹田市、高山市、沖縄県、福島市、茨城県、つくば市を上げました。
ただし幾つかのキーワードで検索しましたが、僕がつかめたないものも多数あるように思えます。どうか全国各地でさらに調べて下さい。
台風はまたすぐにもやってくるので、この点を進めることは、実質的な災害対策にもなります。互いの命を守るために取り組みましょう！
その際、強調しておきたいのは次の二点です。
１、災害や紛争の避難者には尊厳ある生活を営む権利があり、援助を受ける権利がある。
２、避難者への支援については、第一にその国の国家に役割と責任がある。
これらは国際赤十字が打ち出しているスフィア基準「人道憲章」に書かれている言葉です。
日本の避難所はこの水準を大きく下回っています。ホテル活用などを進めつつ、抜本的にはこの点を改善していきましょう！
スフィア基準に関する守田の講演スライドより
以下、各地の行政の取り組みを列挙します。
● 各地で進むホテル等活用の動き 6月末まで
政府 2020年4月28日 新型コロナウイルス感染症対策としての災害時の避難所としてのホテル・旅館等の活用に向けた準備について
http://www.bousai.go.jp/taisaku/hinanjo/pdf/corona_hotel_0429.pdf
長崎市 2020年5月21日 「災害時における宿泊施設等の提供に関する協定」の締結について
http://www.pref.nagasaki.jp/shared/uploads/2020/05/1589932655.pdf?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
佐賀県 2020年6月12日 災害時の避難場所として旅館やホテルを提供へ 協定を結ぶ【佐賀県】
https://www.sagatv.co.jp/amp/news/archives/2020061202926?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
那智勝浦町 2020年6月25日 旅館やホテルを災害時の避難所に 和歌山・那智勝浦町が16施設と協定
https://www.sankeibiz.jp/macro/amp/200626/mca2006260743007-a.htm?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
東京都 2020年06月26日 災害時の避難所としてのホテル・旅館等の活用のための協定等について
https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2020/06/26/05.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
大崎上島町(広島県) 2020年6月27日 ホテルと避難所協定 広島県大崎上島町、空室活用「密」防ぐ
https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=656601&comment_sub_id=0&category_id=112&fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
水戸市 2020年6月29日 ホテルの部屋を避難所に 密集対策で水戸市が協定
https://digital.asahi.com/articles/ASN6Z3FKFN6YUJHB004.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
佐賀県では旅館ホテル組合側から提供が申し入れられた！ SAGA TVより
● 7月から8月 京都市も協定を結んだ
大東市 2020年7月6日 災害時等における市内宿泊施設の提供等に関する「協定締結式」を開催
神奈川県 2020年7月29日 災害時避難所 密集回避へ情報提供 県が旅館ホテル組合と協定
https://www.tokyo-np.co.jp/amp/article/45549?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
群馬県 2020年7月30日 宿泊施設やゴルフ場施設を避難所に 群馬県が２団体と協定締結
https://www.sankei.com/affairs/amp/200730/afr2007300030-a.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
八幡平市(岩手県）2020年8月4日 ホテルを２次避難所に 八幡平市と市内７施設、支援協定
https://www.iwate-np.co.jp/article/2020/8/6/82713/amp?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
京都市 2020年8月13日 災害時の避難場所の確保に向けたホテル事業者等との協定締結の合意について
https://www.city.kyoto.lg.jp/gyozai/page/0000273576.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
砺波市 2020年8月24日 旅館ホテルを避難所として活用 妊婦や重症化しやすい高齢者など
https://www.fnn.jp/articles/amp/77217?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
米子市 2020年8月27日 皆生温泉旅館組合及び米子市ホテル旅館組合と「災害時における協力に関する協定」を締結しました
https://www.city.yonago.lg.jp/32424.htm?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
吹田市 2020年8月31日 災害時等における施設等の利用に関する協定
https://www.city.suita.osaka.jp/home/soshiki/div-somu/kikikanri/_66425/_105411.html?media=pc&fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
岩手日報 8月8日より
● 9月に入ってから
高山市 2020年9月1日 高山市が避難所確保で協定 旅館ホテル協組、温泉郷観光協と
https://www.chunichi.co.jp/article/113423?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
沖縄県 2020年9月1日 災害時避難に空き部屋提供 ホテル協会と那覇市が協定 県内初、市内26施設
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1183406.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
福島市 2020年9月3日 災害時におけるホテル・旅館への避難について ①妊娠28週目から産後2か月までの妊産婦 ②医療的ケア児 ③介助者（①は原則1名、②は原則2名まで）および同居する小学生までのお子さん
http://www.city.fukushima.fukushima.jp/kkanri-keikaku/bosai/bosaikiki/plan/hotel.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
茨城県 2020年9月3日 県がホテル旅館組合と協定(動画で報告)
https://www.youtube.com/watch?v=Luchtyl9BMk&feature=youtu.be&fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
つくば市 2020年9月5日 ホテル・旅館を要配慮者の避難所に つくば市が協定
https://news.yahoo.co.jp/articles/43f8ed82bb318398c8cb98bdd1a2128b03fea0c0?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
琉球新報より 9月1日
● 2020年より前の取り組み
出雲市 2006年4月 災害時における宿泊施設の使用に関する協定
https://www.city.izumo.shimane.jp/www/contents/1297123817087/files/10.pdf?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
岡山市 2008年 災害時における宿泊施設等の提供に関する協定書
https://www.pref.okayama.jp/uploaded/attachment/166393.pdf?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
熊本県 2016年熊本地震以前 熊本県で約5,000人の被災者をホテルが無償受け入れへ 観光庁は九州全域に受け入れ要請
https://www.traicy.com/posts/2016041830544/
下田市・静岡県 2016年4月5日 宿泊施設への福祉避難所設置モデル （賀茂モデル）
https://www.fnn.jp/articles/amp/77217?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
奈良県 2019年8月2日 「災害時における宿泊施設の提供に関する協定」を締結しました
http://www.pref.nara.jp/item/215430.htm?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
千葉県 2019年9月15日 「災害時における宿泊施設等の提供に関する協定」についてhttps://www.pref.chiba.lg.jp/eishi/press/2019/seikatueisei/saigaijikyoutei.html?fbclid=IwAR3cZCHXL149kV20Fg0HLMQ0ldP1236wqrW3ldSkQXaktq3kGyJb6_lx3OI
● それぞれの地域で積極的な関わりを
以上、ネットから拾えるものを集めてみました。行政の発表のものもあれば、新聞発表のものもあります。
大事なのはこの動きに市民が参加すること。ぜひそれぞれの行政体で協定内容を精査し、より良いものに発展させてください。またそれを他の行政体へも広げていきましょう。
#ホテルを避難所へ #台風対策 #災害対策 #スフィア基準 #避難者の権利
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